法学院“城中村”社会实践调研

——“城中村”优化改造调研团

2017年8月4日，法学院“城中村”优化改造调研团来到了南京刘军师桥开展调研活动。

刘军师桥位于南京市玄武区中山东路北侧，紧邻著名商圈新街口。相传明初重臣刘伯温的府第就在这里，人称“刘军师府”，还在府前建了一座桥，也就是“刘军师桥”。新街口商铺两旁的一个被小摊占据的门洞，便是刘军师桥的小巷的入口了。从巷口望去，长约三四十米，宽仅两米。走进巷子，蜷在一旁酣睡的家猫增添了一丝商圈中的生活气息。巷内与巷外却是另一番光景，灰白色的瓦房简陋朴素，与不远处的装修精致的德基广场对比鲜明。巷子两旁停靠的的电瓶车使原本就不宽敞的小巷倍感拥挤。屋檐骨架生锈的雨棚，墙壁水泥脱落，裸露出青砖，墙角与下水道的青苔，无处不说明着刘军师桥急待改造。

调研团一行人采访了一位在这里居住了近80年的老奶奶，据她反映到，该棚户区主要是老年人居住，多年没有厕所，下水道时常不通，只能在澡盆中洗澡，生活极不方便。刘军师桥虽已有改造的通知,但至今仍未得到改造，老人殷切希望改造计划能够迅速落实。

调研团还来到了分管刘军师桥小区的长江路社区进行采访，据工作人员介绍，刘军师桥小区现有住户72户，多是低保户，还有两户人家中有重病卧床的病人，作为社区一线的工作者，他们也对此表示十分痛心。为了表示政府对低收入困难人群的关怀，社区经常组织送温暖活动，看望在刘军师桥居住的住户，及时了解他们生活中的不便，履行社区的职责，为他们排忧解难。谈及拆迁改造，工作人员也表示政府在资源分配上存在不确定因素，导致刘军师桥小区的拆迁改造工作迟迟未能开展，根据南京市2017年的政府工作报告，刘军师桥小区拆迁改造工程被列为民生工程的001号文件，相信在不久的将来，刘军师桥这片“城市死角”将被彻底“打扫干净”，居民们也能享受正常的城市生活。

在城市化过程中，由于城市化速度快速推进，但城市建设的相对落后，导致了具有城市与农村双重特征的城中村产生。城中村问题是中国城市化进程中必然存在，也必须解决的问题。到2020年底，南京将基本完成现有棚户区改造。“城中村”优化改造调研团队对刘军师桥未来的改造情况还在跟踪调查。