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2015年暑期大学生社会实践活动情况简报第42期

“青年中国行”南京工业大学导游社保调研团队采访行程第一站

        2015年7月22日,南工导游社保调研小分队开始了交流采访的工作。为了今天的行程小分队做了充分的准备,由陈平同学进行问题的交流,赵宇翔与戴浩东同学进行记录,朱天起同学负责拍照。

        上午九点,小分队负责人陈平同学对南京市浦口区旅游局行管科章先生进行了电话采访。采访中,章先生向我们介绍了浦口区旅游局的工作范围和具体职能。我们了解到,浦口区目前共有17家旅行社,44家外地旅行社驻浦口区办事处(门市部)。对于导游,章先生告诉我们,大部分导游目前与旅行社只是短期雇佣关系,在旅行社供职的全职导游只占少数,只有这少数导游才会和旅行社签订长期劳动合同,由旅行社为他们缴纳社保费用,也只有这部分导游有固定工资;大部分导游目前都挂靠在导游服务公司,由导游服务公司来为导游提供业务信息,称为兼职导游。他们在没有业务时,基本相当于自由职业者,只有在带团时,才和旅行社签订短期劳动合同。在执行业务期间,旅行社为兼职导游缴纳各项保险费用,他们没有固定工资,收入来源主要依靠提成(包括购物提成、餐饮提成、自费项目差价等)和导游服务费,完全“凭本事吃饭”。

        中午十二点,小分队邀请到了南京市某大型旅行公司计调员李女士共进午餐,李女士以业内人士的角度向我们解答了对于导游行业的疑问。据李女士透露,导游的生活并没有广大民众所认为的那么光鲜轻松,导游需要承受着社会舆论压力,而且在导游行业内,依旧没有健全的社会保障。在与李女士的交流中,李女士也承诺可以为我们提供与其他导游交流的平台,以及一些导游生存状况的数据。采访过程中,李女士流露出了自己的无奈:“虽然我已经入行五年了,但如果有重新选择的机会,我绝不会干这一行。”

        随后,小分队赶往了南京市鼓楼区,采访了鼓楼区旅游局综合科周先生。在了解到我们的调研主线是“我的背后只有风景”——对南京20位导游生存状况的调查”后,周先生为我们介绍,南京市导游归南京市旅游委管理,南京市旅游局只是对南京旅行社进行管理。 随后,周先生又与我们分享了鼓楼区旅游局对旅行社的管理规划。旅游业有3架马车,旅行社、星级酒店以及景区,对于这3架马车,旅游局对其采取行业管理的制度。同时,旅游局积极接受民众投诉,对民众投诉问题迅速解决。就今年而言,鼓楼区旅游局更是提出了“文明旅游”的宣传标语,并积极开展文明旅游示范区活动。

        按照周先生的说法,小分队随之赶往了南京市旅游委,对旅游委行管科的朱女士进行了采访。在了解了我们来访的原因后,朱女士非常耐心的接受我们的提问。据朱女士所说,专职导游与兼职导游的划分主要取决于导游是否在旅行社有正式工作,即是否签订了劳动合同。对于专职导游而言,他们的社会保障由他们所在的公司负责,而对于占导游很大比例的兼职导游来说,他们的社会保障则需要自行解决。在带团期间,兼职导游与旅行社签订的只是临时用工合同,并没有健全的社会保障。在我们的最后采访中,朱女士提到,导游并不属于现今职业分类中的任何一种,同时导游证的颁发也仅仅是一种导游业内的认可,与教师证医师证等不同,导游证并不属于国家颁发的技能等级证书。最后朱女士答应我们明天可以到旅游委收集导游的相关数据。

        今天通过与各类相关人员交流,小小分队收获颇深,也更加坚定了完成此项调研的决心。